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擔保品管理如何正名“洗白”?

      5月20日,為期兩天的第三屆擔保品管理研討會在北京圓滿結束。會上國內外專家聚焦存貨融資、擔保存貨管理與互聯網金融相結合,促進實體經濟發展等熱點話題。上海鋼貿案等“跑路”事件余波未平,防范風險成為大會討論的熱點話題之一,他們認為需要完善擔保物權登記公示系統,引入保險機制、界定擔保存貨管理的三方當事人法律責任,才能為擔保品管理正名“洗白”?!拔覈鴵F饭芾黹L期存在的突出問題有兩個:一是存貨擔保物權登記公示制度不完善;二是缺乏擔保品管理的標準與行業監管制度?!敝袊鴤}儲協會會長沈紹基在會上介紹,在此前的研討會上業界專家取得共識:規范發展存貨融資與擔保存貨管理,應建立全國統一的基于互聯網的擔保物權登記公示系統;制定與實施《擔保存貨第三方管理規范》國家標準,國家應當建立擔保存貨管理行業的監管制度與公共平臺。

  此次大會由中國倉儲協會、中國融資擔保業協會、中國銀行業協會、APEC工商理事會和世界銀行集團國際金融公司主辦。會上,全國擔保存貨管理公共信息平臺正式上線,首批擔保存貨管理資質企業授牌,并在現場簽署了《誠信公約》。

  擔保品融資機制有待完善

  “擔保品管理融資具有巨大的市場需求,對支持實體經濟的發展,解決中小企業的融資難和融資貴具有重要意義?!?/span>商務部流通發展司副司長張蜀東在會上表示,我國擔保品管理的運營監管機制存在漏洞,有許多地方需要完善改進。例如倉單的管理制度、擔保品的登記公示制度、擔保品責任保險等方面,具體的規定還不夠完善,有待改進。商務部會同銀監會、國家標準委等多部門積極推動和完善相關政策,規范擔保品管理融資制度?!皳F饭芾淼某踔允墙鉀Q存貨融資質押問題,此前出現的案件讓人們覺得擔保不可靠,沒有起到防范風險的擔保作用。這其中也有企業誠信的問題,在擔保管理過程中,一些企業和當事人缺乏誠信,有些是故意為之?!睆埵駯|認為,應該正確認識擔保品管理融資,目前我國擔保品管理還不是很成熟,需要完善擔保品融資的環境。由于出現了一些擔保品事件,對倉單擔保帶來非常大的負面影響,現在余波未消,這要求今后更加規范擔保品融資管理。

  去年以來,中國倉儲協會與中國銀行業協會聯合組織制定了國家標準《擔保存貨第三方管理規范》,經國家標準委批準發布,已于今年3月1日開始實施。為推動國家標準的貫徹實施,兩家協會聯合成立了“全國擔保存貨管理企業評價委員會”,制定了《擔保存貨管理企業評價辦法》,中國倉儲協會已經完成了首批擔保存貨管理企業資質評價工作。

  加強監管降低擔保品融資風險

  世界銀行及聯合國貿易和發展委員會咨詢顧問NicholasBudd在會上介紹了國際通行的標準倉儲模式、合同代理模式和擔保品損失賠償模式。他強調,《擔保品管理協議》中包含了一般的倉儲人責任險之外的責任,包括擔保品管理企業遵循必要程序,以創立對貨物的有效的占有式擔保物權;控制存貨確保存貨只被釋放給銀行批準的顧客,并且相應的應收賬款已經讓與銀行作為替代擔保品等。

  中國銀行業監督管理委員會審慎規制局副主任葉燕斐說:“控制應收款和現金回款可降低存貨融資的風險,基于產業鏈或集群來組織存貨融資也可降低風險。動產抵押品管理依賴金融基礎設施的完善,依賴第三方的監管,包括嚴格的行業自律甚至政府部門的監管?!?/span>

  “一些倉儲管理企業面對誘惑,紛紛試水"跨行跨界",導致迷失自我,失去賴以生存的誠信基礎?!蹦蟽}儲管理集團常務副總裁李文杰認為,擔保存貨管理企業應該專業化定位,回歸于行業本質、重塑行業誠信、專業可靠企業將獲得更多機會。應持續專注于專業的物流服務提供者,專一地做好自己最專長的事。

來源:國際商報




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